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【紀念改革開放40年】我市政務服務駛入提速快車道

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發布時間: 2018-11-15      來源:鐘祥新聞網     作者:江學文     

從過去辦理審批業務“門難進、臉難看、事難辦”,到如今,多個部門集中辦公,網上審批,等待時間縮減一半以上……近年來,我市通過不斷深化行政審批制度改革,簡環節、優流程、減材料,全市行政審批全面提速,推動了政務服務便民最大化。

順勢而變,線上線下審批大提速

全力壓縮企業開辦時間。《國務院辦公廳關于進一步壓縮企業開辦時間的意見》下發后,我市出臺相關意見,將企業從設立到具備一般性經營條件所必須辦理環節的時間(企業開辦時間)壓縮至5天以內,壓縮率超過50%

為提升線上線下融合加快審批加速度。我市依托 “鐘祥工商登記網上服務”微信公眾平臺,發布工商政策法規、執法成果、工作動態、維權案例等政務信息,并接受業務咨詢、預約登記。今年截至10月底,該微信公眾平臺共接待咨詢1423起,受理預約服務156起,辦結156起,辦結率100%。通過推出“業務模板資料庫”,辦事群眾可對照模板“依葫蘆畫瓢”,快速填報相關資料。今年已辦理設立登記1651件,變更登記1329件,注銷登記517件。“業務模板資料庫”建立后,業務量同比增加31%,窗口審批服務速度進一步換擋提速。通過推行電子營業執照,企業開辦時間由原先的10個工作日提速至2天內辦結。推進商事登記改革,我市在“二十七證合一”的基礎上,于630啟動“三十六證合一”改革,新增財政、農業、新聞出版、糧食、海關、氣象6個部門的11個事項。截至到10月底,全市共辦理“多證合一”事項1486件,其中辦理開業570件,變更和換照627件,注銷289件,日均辦理15件。

服務升級,集中觸網讓數據多跑路

按照湖北省政務服務“四辦”(馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦)模式,今年我市梳理政務服務“最多跑一次”第一批事項清單900余項。組織相關部門以辦好“一件事”為導向,開展高頻事項流程再造、環節整合。政務中心在大廳二樓設置不動產登記專區,組織稅務、房產、不動產窗口按照“一件事牽頭”重新整合梳理“購買商品房、二手房交易”的辦理流程,設立綜合窗口統一受理房屋交易、稅費征收、不動產等收件業務,實現了一窗受理,集中服務。新建商品房轉移登記由原來的30個工作日壓縮到5個工作日,二手房交易由原來的30個工作日壓縮到10個工作日。

為解決政務服務大廳面積不足,滿足各進駐部門辦公需要,今年4月,市政府在南湖新區建設面積10400平方米新政務服務大廳,并配置智能化設備,打造高效便捷的服務環境。根據《鐘祥市行政審批“三集中三到位”、公共服務事項“兩集中”改革方案》要求,我市組織完成了25個部門352項行政審批事項、79項公共服務的事項、審批人員、審批授權的集中入駐;指導設立6個公共服務分中心,入駐公共服務事項76項;協調28個部門啟用行政審批專用章。同時我市不斷推進“互聯網+政務服務”改革,大力宣傳湖北政務服務網,網上申請辦件實現了申請、受理、審核、發證、公示全部一網通辦。目前,全市網上辦件量達到2422余件。為方便農村群眾,我市穩步推進“全省一網”向鎮村延伸。今年5月,17個鄉鎮(街道)、495個村(社區)便民服務廳(室)全部接通了電子政務外網,屆時農村群眾將足不出村實現網上可查詢、可申報、可咨詢反饋。

創新舉措,容缺后補對材料再削減

建設投資項目的審批一直是行政審批的重要工作內容,我市不斷推進工作路徑創新、審批方式創新和“中心”服務功能的創新,探索性的開展“容缺后補”服務:通過流程再造,將原來9個部門18項審批事項16個審批環節分別依次審批的串聯審批模式,合并為立項受理和報建審批2個環節,實施并聯審批,9個審批部門同步受理、集中會商、同時預審。建立信息共享平臺,將項目業主需要提交的106項資料劃分為必要件27項,共享件48項,容缺件31項。通過實施并聯審批和精簡審批資料,項目落地后施工前所涉及審批事項的審批時限由過去75個工作日,壓縮到30 個工作日內。同時還優化了建設項目審批流程,減輕了企業負擔。自2012年以來,我市實施行政審批零收費和政府購買涉企中介服務政策,對15項行政事業性收費實行零收費,對5項中介服務事項實行政府購買。2017年共減免5808萬元,其中行政事業性收費零收費903萬元,政府購買中介服務事項4905萬元。通過開展“減證便民”行動,將申請人分別向國土、房產、稅務3個部門提交50余頁申請材料減少到15項,部門可以共享的30余項資料由部門之間自行獲取。截至目前,今年全市共辦理各類不動產登記20474件,頒發不動產權證書9878本,不動產登記證明10031份。

民之所望,改革所向。近年來,我市全面深化“放管服”改革,加快推進“互聯網+政務服務”,積極開展“一窗辦、一網辦、幫你辦”改革探索,大力推行“一網覆蓋、一次辦好”,以群眾的需求和督查發現的問題為導向,運用互聯網思維,促進了政府職能“大轉變”、政務數據“大整合”、行政效能“大提升”,政務服務走上了快車道,人民群眾有了更多的獲得感和幸福感。(江學文)


 

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